第一：什么是为民？主要内容以总书记所引用郑板桥的诗"衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情"为切入点，通过讲述总书记曾在梁家河修建第一口沼气池的故事，阐释总书记以人民为中心的理论实践。

第二：为什么为民？主要内容以总书记引用的"政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心"为切入点，通过讲述总书记弘扬焦裕禄精神，阐释如何做到以造福人民为最大政绩。

第三：怎么样为民？主要内容以总书记引用的"利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去"为切入点，通过讲述十八洞村"精准扶贫"的故事，阐释如何适应我国社会主要矛盾的转化以及如何实现决胜全面建成小康社会的奋斗目标。

经典解析：一枝一叶总关情

郑板桥是清代的著名诗人、学者、画家。总书记所引的这首诗，是郑板桥在山东潍县担任知县的时候所写的。这个诗的题目比较长，题目叫《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》。

"潍县"是他工作的地方，就是今天山东的潍坊。"署中"就是在县令的县政府的办公地点。"画竹"是因为郑板桥本身就是一个著名的画家，而且特别喜欢画竹子，所以他画了一个《风竹图》。在这个《风竹图》上，他题了一首诗，这种诗古代叫题画诗。"呈"是呈送。"年伯"是当时的一个说法。什么叫年伯呢？有两种解释：一种解释是说，同一年科考考中的人，这些人的长辈叫年伯；第二种说法呢，就是说自己的父辈，当年考中进士了，那么自己的父辈同榜的进士也叫年伯。"包"是这个巡抚的姓，他姓包。这个"大"是个敬称。"中丞"是个职官，在清代是指巡抚一类的官。最后的"括"是他的名字，叫包括。所以郑板桥就写了这首诗送给包括。

"衙斋卧听萧萧竹"，在衙中，官府之中，听见外面的萧萧的竹声，萧萧形容竹声的。"疑是民间疾苦声"，"疑是"，用得非常妙。好像我听到的是民间的百姓的呻吟之声。"些小吾曹州县吏"，我们这些地方上的州县小吏。

最后一句，"一枝一叶总关情"，是说这个外面的这些竹子，无论哪一枝哪一叶，都关乎着我的感情。

郑板桥写这首诗的时候，潍县正在闹大灾。怎么解决当时灾民的生活问题呢？他搞基建、搞土建，让老百姓、灾民参加土建。你来这儿干活，我就给你钱，就管你饭，解决灾民的这个没有粮食吃的问题，所以郑板桥这首诗表达了他非常深切的爱民之情。

经典解析：政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心

这两句话出自《管子·牧民》，《管子》是先秦时期的管子的有关的言论跟文章的一个总集，《四顺》是其中的一章，在这一章中间讲到了"政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心"。关键讲这个政权的兴废，最终的决定因素都是民心。

这个管子讲这个道理，在中国古代很多文人都懂，特别是一些基层的官员，都懂得这个道理。我可以跟大家说一个《后汉书·童恢传》记载的一个官员，来说明这个观点。这个官员叫童恢，他生活在东汉末年，童恢受命担任不其县县令。《童恢传》写了这么两句话，说"一境清静，牢狱连年无囚。"这很少见啊！一个县里的监狱中间能有连续很多年不关押囚犯。这说明童恢已经把社会的治安掌握住了。

不仅如此，童恢在任期间，不其县有一个很大的问题，老虎成灾。童恢上任以后，想办法把老虎赶走，赶到山里去。这个县很快稳定下来了。那么《后汉书》的作者范晔，写了一段赞语，说"一夫得情，千室鸣弦"。什么叫"一夫得情"呢？有一个好官员，能够得到老百姓的喜爱，千家万户的人都高兴死了。政权的兴废在于民心，而民心的去向在于官员的作为。

经典解析：利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去

这两句话出自清代著名的经学家万斯大。万斯大有一本书叫《周官辨非》。其中《周官辨非·天官》讲到了这两句话。有利于百姓的事，再小也是大事；危害百姓的事，再小也是大事。就是说一个要兴，一个要去！

下面呢，我们可以举历史上非常有名的故事来说明这个观点。这个人号称"一钱太守"，叫刘宠。刘宠也是一个官员，他做官的时候，非常爱民啊。所有利民的事都去办，所有害民的事，他都要把它废掉。所以深受当地百姓的喜爱。

做会稽太守的任上，由于他干得很出色，升官到中央政府去任官。听说他要走，有五六个头发胡须都花白的老人，一个人拿了一百钱来送他。

这老人见到刘宠以后就说，他说我们过去的那些官员来到这儿以后，你只听见半夜，甚至于通宵狗叫。为什么呢？官员专等着晚上老百姓在家休息的时候，到你家逮住你，找你要钱，找你收租。他说我们过去的官员，在这儿为官期间，整夜都是狗叫，现在你在这儿为官几年，天天晚上听不到狗叫，百姓的负担大大减轻了，所以你现在走了，我们太感谢你了，又留不住你，那么表一表心意吧。刘宠很受感动，他说我要不收吧，你们一片心意，我要收了吧，我又很难收那么多。这样吧，我取一文钱，收一钱。这就是中国历史上，非常有名的"一钱太守"刘宠。这一钱，殚精竭虑，为百姓造福；这一钱，呕心沥血，堵住了恶吏搜刮民财；这一钱，富可敌国，这一钱可值家财万贯。